Hora de inicio: 9:30
Concejal ausente c/aviso: KULIAT KAREN Y MARÍA FRENCIA.
BANDERA, CONCEJALES: CLARISA BENAY y CARLOS LEONARDI.
Se entrega a cada Presidente de Bloque para su estudio:
Acta Nº 6 correspondiente a la Sesión Ordinaria del día 28-04-2025
Se somete a votación:
Acta Nº 4 correspondiente a la Sesión Ordinaria del día 27-03-2025 Acta Nº 5 correspondiente a la Sesión Ordinaria del día 10-04-2025.
TEMAS INGRESADOS POR EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL.
- EXPEDIENTE Nº 078/2025 H.C.D., (M.E.M. 572.216) Proyecto de Ordenanza para autorizar al DEM a suscribir escritura pública y todo otro instrumento público o privado que sea necesario por medio de la cual se constituía a la Municipalidad de la ciudad de Colón en “fundo dominante” del derecho real de servidumbre del Lote A Plano Mensura 62.831, Matricula 122.637, Municipalidad de Colón, Superficie 26.89 mts a donar a favor de la Sra. María Celeste Martínez.
- EXPEDIENTE Nº 079/2025 H.C.D.,nota del área de suministros informando aperturas de sobres programadas hasta el día 30/04/2025 inclusive.
- EXPEDIENTE Nº 080/2025 H.C.D.,iniciado por Contaduría Municipal quienes remiten Presupuesto, desarrollo del cálculo de recursos, presupuesto de gastos y plan de trabajos públicos realizados al 28 de febrero de 2025.
- EXPEDIENTE Nº 082/2025 H.C.D., Proyecto de Ordenanza para derogar la Ordenanza Nº 06/2024 sancionada por este Cuerpo y autorizar al DEM a donar un inmueble a favor de la Sra. Galeano María Belén, DNI Nº 27.427.501 y el Sr. Luna Julio Enrique, DNI Nº 23.531.494.
- EXPEDIENTE Nº 083/2025 H.C.D., iniciado por Contaduría Municipal remitiendo Información Económica Financiera correspondiente al Período 2024.
- EXPEDIENTE Nº 085/2025 H.C.D., iniciado por Contaduría Municipal, remitiendo VIATICOS correspondientes al mes de marzo 2025.
- EXPEDIENTE Nº 086/2025 H.C.D., nota del área de suministros informando aperturas de sobres programadas hasta el día 09/05/2025 inclusive.
PROYECTOS PRESENTADOS POR LOS BLOQUES.
DESPACHOS DE COMISIONES.
- Dictamen de Comisión de Todo el Concejo sobre el Expediente Nº 219/2024 H.C.D. iniciado por el Bloque “17 de Octubre” proponiendo a través de un Proyecto de Ordenanza una recomposición salarial para los empleados municipales;
POR LA MAYORIA (Hellmers, Kuliat, Minatta, Benay, Luciani y Becerra): Luego del análisis del Proyecto presentado por el Bloque “17 de Octubre, y adhiriendo a lo expresado por la Subsecretaria de Asuntos Jurídicos y lo dictaminado por el Asesor Legal de este Cuerpo, podemos concluir en lo siguiente:
Dicho Proyecto no presenta un estudio pormenorizado de los importes que el aumento propuesto representa, como así tampoco realiza un cálculo presupuestario para establecer de qué partida de las ya aprobadas, inclusive por este Cuerpo, tomar el dinero necesario para tal incremento, dicho de otro modo no mencionan que acciones, tareas u obras municipales deben suspenderse o resignarse para concretar el aumento.
Esto no solo es reflejo de una tarea incompleta, sino la demostración de una preocupante liviandad con la cual se aborda un tema altamente sensible.
Tampoco se tomaron la molestia de establecer, en el último Proyecto, que debíamos hacer con el Proyecto anterior, ya que claramente son incompatibles entre sí. Ante dicho vacio nos permitimos deducir que la presentación del segundo Proyecto, implica el desistimiento del primero, pero ¿por qué? no lo dicen, seguramente estaba mal sino lo hubieran sostenido.
Finalmente, estas desprolijidades y faltas de cuidado en temas tan sensibles tienen una explicación, ya que luego de muchos años de hacer un mal uso del dinero municipal destinándolo a usos políticos, el superávit Fiscal es una realidad desconocida, por lo tanto un terreno de inexperiencia para los proponentes quienes demuestran que claramente no saben qué hacer con ello. Por lo que sugieren el archivo del Expediente Nº 219/2024.
POR PRIMERA MINORIA (Leonardi, Irigoy y Medina): Sugieren citar a los Gremios ATE y SITRAM en el marco de este Expediente, para seguir negociando un incremento salarial serio que beneficie al empleado municipal y no al funcionariado. Reiteramos el pedido de la ejecución presupuestaria a Diciembre 2024. Y también solicitamos al DEM informes serios y no políticos respecto a lo presupuestario que era lo solicitado en acta anterior.
POR SEGUNDA MINORIA (Liberman y Frencia): Archívese el Expediente Nº 219/2024, en virtud de que la medida allí propuesta excede las facultades de este Honorable Concejo Deliberante y contradice lo dispuesto por normativa vigente, además de resultar financieramente inviable y contraria a una política salarial ordenada, progresiva y sustentable.
2 – Dictamen de Comisión de Todo el Concejosobre el Expediente Nº 046/2025 H.C.D. iniciado por Jubilados y Pensionados Municipales, quienes presentan una nota informando su postura respecto de la obra de construcción de la piscina en el Parque Quirós;
POR LA MAYORÍA (Hellmers, Kuliat, Minatta, Benay, Luciani y Becerra): Se sugiere archivar el presente Expediente en consideraciones a lo dictaminado por los Asesores del Cuerpo, y teniendo en consideración que no es facultad del H.C.D. dictaminar sobre el presente.
POR LA MINORIA (Leonardi, Irigoy, Medina, Liberman y Frencia): Teniendo en cuenta la presentación realizada del grupo de Jubilados, interesados por la salud de la Caja de Jubilados y Pensionados Municipales, grupo este que nunca fueron escuchados ni por el DEM, ni por algunos de los miembros del Directorio de la Caja de Jubilaciones y Pensiones; y que derivo en una denuncia penal; que teniendo presente lo expresado por el Asesor Legal respecto de la viabilidad de la propuesta, es necesario remitir el presente Expediente al DEM que es el principal interesado en el cambio de formato respecto al convenio oportunamente firmado con la Caja de Jubilaciones y Pensiones Municipales.
3 – Dictamen de Comisión de Todo el Concejo sobre el Expediente Nº 056/2025 H.C.D. iniciado por el Bloque “17 de Octubre” quienes presentan un Proyecto de Ordenanza sobre recomposición salarial para los empleados municipales;
POR LA MAYORIA (Hellmes, Kuliat, Minatta, Benay, Luciani y Becera):
Luego del análisis del Proyecto presentado por el Bloque “17 de Octubre”, y adhiriendo a lo expresado por la Subsecretaria de Asuntos Jurídicos y lo dictaminado por el Asesor Legal de este Cuerpo, podemos concluir en lo siguiente:
Dicho Proyecto no presenta un estudio pormenorizado de los importes que el aumento propuesto representa, como así tampoco realiza un cálculo presupuestario para establecer de qué partida de las ya aprobadas, inclusive por este Cuerpo, tomar el dinero necesario para tal incremento, dicho de otro modo no mencionan que acciones, tareas u obras municipales deben suspenderse o resignarse para concretar el aumento.
Esto no solo es reflejo de una tarea incompleta, sino la demostración de una preocupante liviandad con la cual se aborda un tema altamente sensible.
Tampoco se tomaron la molestia de establecer, en el último Proyecto, que debíamos hacer con el Proyecto anterior, ya que claramente son incompatibles entre sí. Ante dicho vacio nos permitimos deducir que la presentación del segundo Proyecto, implica el desistimiento del primero, pero ¿por qué? no lo dicen, seguramente estaba mal sino lo hubieran sostenido.
Finalmente, estas desprolijidades y faltas de cuidado en temas tan sensibles tienen una explicación, ya que luego de muchos años de hacer un mal uso del dinero municipal destinándolo a usos políticos, el superávit Fiscal es una realidad desconocida, por lo tanto un terreno de inexperiencia para los proponentes, quienes demuestran que claramente no saben qué hacer con ello. Por lo que sugieren el archivo del Expediente Nº 056/2025 H.C.D.
POR PRIMERA MINORIA (Leonardi, Irigoy y Medina): Sugierencitar a los Gremios ATE y SITRAM en el marco de este Expediente, para seguir negociando un incremento salarial serio que beneficie al empleado municipal y no al funcionariado. Reiteramos el pedido de la ejecución presupuestaria a Diciembre 2024. Y también solicitamos al DEM informes serios y no políticos respecto a lo presupuestario que era lo solicitado en acta anterior.
POR SEGUNDA MINORIA (Liberman y Frencia): Archívese el Expediente Nº 056/2025 H.C.D., en virtud de que la medida allí propuesta excede las facultades de este Honorable Concejo Deliberante y contradice lo dispuesto por normativa vigente, además de resultar financieramente inviable y contraria a una política salarial ordenada, progresiva y sustentable.
4- Dictamen de Comisión de Hacienda, Evaluación y Control de Gestión, recomendar a los señores Concejales archivar el Expediente Nº 361/2024 H.C.D. iniciado por el Prof. Carlos Conte-Grand, quien solicita mediante nota que se revea la decisión de este Cuerpo en cuanto al Expediente Nº 151/2024 H.C.D., archivado en Sesión Ordinaria realizada el día 28/11/2024 respecto al cobro en la factura de Enersa.
5- Dictamen de comisión de Desarrollo Social, derechos Humanos y Medio Ambiente, recomendar a los señores Concejales aprobar sin modificaciones el Expediente Nº 065/2025 H.C.D., Proyecto de Ordenanza iniciado por el Bloque “Juntos por Colón” para la realización de medidas y acciones tendientes a concientizar y prevenir la “Ludopatía”.
6- Dictamen de Comisión de Todo el Concejo recomendar a los señores Concejales archivar el Expediente Nº 232/2024 H.C.D. iniciado por el Sindicato de Trabajadores Municipales (SI.TRA.M.) quienes remiten nota con propuesta de recomposición salarial a partir del mes de Septiembre de 2024.
7- Dictamen de Comisión de Todo el Concejo, recomendar a los señores Concejales rechazar el Expediente Nº 257/2024 H.C.D. iniciado por Roberto Luis Molinari quien presentó a través de la Banca Ciudadana un Proyecto de Normativa para la Protección del Patrimonio Cultural de la ciudad de Colón.
8- Dictamen de Comisión de Obras y Servicios Públicos, recomendar a los señores Concejales archivar el Expediente Nº 115/2024 H.C.D. iniciado por el Bloque “17 de Octubre”, quienes solicitan al DEM mediante un Proyecto de Minuta de Comunicación que a través del área que corresponda realice trabajos para revalorizar y mejorar las condiciones de la vereda central del Boulevard Ferrari entre Boulevard González y Calle Andrade.
9- Dictamen de Comisión de Obras y Servicios Públicos, recomendar a los señores Concejales archivar el Expediente Nº 276/2024 H.C.D. iniciado por el Bloque “17 de Octubre” quienes presentaron un Proyecto de Minuta de Comunicación solicitando al DEM trabajos de bacheo en diferentes calles de la ciudad.
10- Dictamen de Comisión de Obras y Servicios Públicos, recomendar a los señores Concejales archivar el Expediente Nº 008/2025 H.C.D. iniciado por el DEM, respondiendo al Pedido de Informes Nº 06/2024 sancionado por este cuerpo.
11- Dictamen de Comisión de Obras y Servicios Públicos, recomendar a los señores Concejales archivar el Expediente Nº 136/2024 H.C.D. iniciado por el Bloque “17 de Octubre” quienes mediante un Proyecto de Minuta de Comunicación le solicitan al DEM trabajos de revalorización en el sector del bajo Parque Quirós.
12- Dictamen de Comisión de Obras y Servicios Públicos, recomendar a los señores Concejales, archivar el Expediente Nº 128/2024 H.C.D. iniciado por el Sr. Julio Cabrera quien solicita la instalación de reductores de velocidad frente a la Biblioteca Popular Casa 7.
13- Dictamen de Comisión de Obras y Servicios Públicos, recomendar a los señores Concejales, archivar el Expediente Nº 116/2024 H.C.D. iniciado por el Bloque “17 de Octubre” quienes mediante un Proyecto de Minuta de Comunicación le solicitan al DEM tareas de bacheo en Boulevard Ferrari y Vieytes o notifique a la empresa que realizo la obra.
14- Dictamen de Comisión de Obras y Servicios Públicos, recomendar a los señores Concejales, aprobar el Expediente Nº 068/2025 H.C.D., iniciado por el DEM, remitiendo Decreto Ad-referéndum para aceptar la donación de un inmueble destinado a calle pública, propiedad de los Sres. Germanier.
15- Dictamen de Comisión de Obras y Servicios Públicos, recomendar a los señores Concejales hacer lugar a la solicitud presentada por Bonnin Leonel Alcides DNI Nº 23.894.727, quien solicita excepción a los artículos 13º, punto 6 (retiro de frente) y 16º (casos particulares de lotes entre medianeras) de la Ordenanza Nº 130/2022; Expediente Nº 238/2024 H.C.D.
16- Dictamen de Comisión de Asuntos Generales y Turismo, recomendar a los señores Concejales archivar el Expediente Nº 054/2025 H.C.D. iniciado por Presidente y Secretario de la Asociación Cooperadora de la Esc. De Educación Técnica Nº 2 “Canónigo Narciso Goiburu” quienes presentaron copia el Proyecto de instalación de los equipos de aire acondicionados en la institución.
17- Dictamen de Comisión de Desarrollo Social, Derechos Humanos y Medio Ambiente, sobre el Expediente Nº 073/2025 H.C.D., iniciado por el Bloque “Juntos por Colón” quienes presentan un Proyecto de Resolución para requerir al Gobierno de la Nación Argentina que arbitre los medios necesarios a fin de dar continuidad al “Programa Acompañar”.
DICTAMEN POR LA MAYORÍA (Concejales: Becerra Andrea, Benay Clarisa, Leonardi Carlos, Hellmers Leonardo):
Aprobar con las modificaciones en el Artículo 1º: Requerir al Gobierno Nacional Argentino, Ministerio Capital Humano que arbitre los medios necesarios a fin de garantizar la continuidad y pago en tiempo y forma del “Programa Acompañar”, con carácter de urgencia.
DICTAMEN POR MINORÍA (Concejal: Frencia María de Los Ángeles):
Rechazar el Proyecto de Resolución, dado que la pretensión de requerir al Poder Ejecutivo Nacional la continuidad del “Programa Acompañar” se sustenta en una premisa fácticamente inexacta, por cuanto dicho Programa se encuentra vigente a la fecha, sin constancia formal alguna de derogación o supresión por parte de la autoridad competente. En consecuencia, la solicitud resulta jurídicamente improcedente, toda vez que no se advierte la existencia de un acto estatal que implique el cese del Programa que se pretende instar.
18- Dictamen de Comisión de Desarrollo Social, Derechos Humanos y Medio Ambiente, recomendar a los señores Concejales aprobar el Expediente Nº 077/2025 H.C.D. iniciado por D.E.M., Proyecto de Ordenanza de autorización para donación de un inmueble en el Programa Municipal “Soy Propietario”, a favor del Sr. GOUDARD Jorge Albino Benedicto, DNI Nº 29.173.083,con modificaciones en el artículo 3º.
19- Dictamen de Comisión de Desarrollo Social, Derechos Humanos y Medio Ambiente, recomendar a los señores Concejales archivar el Expediente Nº 155/2024 H.C.D. iniciado por Concejales firmantes quienes le solicitan al DEM información respecto del cumplimiento de la Ordenanza Nº 78/2023.
NOTAS RECIBIDAS.-
- EXPEDIENTE Nº 080/2025 H.C.D., iniciado por el Sindicato de Trabajadores Municipales (SI.TRA.M), quienes solicitan participar en la reunión de este Cuerpo fijada para el día Miércoles 30 de abril de 2025.
- EXPEDIENTE Nº 084/2025 H.C.D., iniciado por el Sr. Juan Manuel Vazquez, quien solicita excepción al artículo 202º del Código de Edificación Municipal.
- EXPEDIENTE Nº 087/2025 H.C.D., iniciado por la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones, remitiendo Informe Financiero correspondiente al mes de Marzo de 2025, según el Art. 14º inc. D, de la Ordenanza Nº 70/93.
- EXPEDIENTE Nº 088/2025 H.C.D., iniciado por la Concejal María Frencia informando que por razones personales no estará presente en la sesión del día 8/05/2025.
- EXPEDIENTE Nº 089/2025 H.C.D., iniciado por la Concejal Karen Kuliat informando que por razones de salud no podrá estar presente en la Sesión del día 8/05/2025.